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记者了解到

2017-03-08 04:25

钱刚透露,工商、质监、国税、地税和政务服务中心5个部门坐下来开了几次协调会,商讨推行三证合一障碍在哪里、部门怎样协作等等一系列问题,然后带着问题外出调研,寻找办法。随后,将不能解决、需高层设计的问题由市工商局汇总报至省工商局,请求支持。

进一步深化行政审批制度改革是国家大势,因此今年9月推行四证一体后,我们的弦一刻也没松,一直琢磨如何才能在省内跑在前头。市政务服务中心副主任钱刚说,认准三证合一是下一步方向,于是倒排时间表,加快实施。

站在申请人的角度,如果说四证一体带来的是提速,那么三证合一突出的则是方便。

省里文件下达后,已做好充分准备的泰州迅速起跑。12月23日,《泰州市实行三证合一登记制度实施方案》出炉。两天之后,泰州首张三证合一的营业执照即从打印机里吐出。

这给企业登记带来明显利好:在市政务服务中心办四证,由原先的挨个跑四部门窗口、递四次材料、填四种表格,变为只需到一个窗口、递一次材料、填一张表格,而拿到证件的时间也由5至8天缩短为3至72小时。

昨天,我市在省内率先开通三证合一系统,今后我市开办企业所需的营业执照、组织机构代码证及税务登记证将集成为一张。这也是我市实施四证一体后,时隔三个月,行政审批制度的又一次突破。

事实证明,这次踩准了改革节奏。

记者了解到,三证合一操作中主要蕴藏两大新意一是首审负责,档案共享。四证一体模式下,申请人虽说在一个窗口填一张表,但相关附件材料依然要递交四份以供四部门所需,但三证合一模式下则只需提交一份,由工商保存原件并与其他部门共享电子档,且工商部门审查通过的事项,其他部门将不再重复审查。二是申请企业无需再刻章。之前申请企业登记时相关文件必须盖章,申请人须先行刻章,此次改革取消了该规定。

三证合一乃四证一体升级版,要弄清三证合一,须从四证一体说起。

所谓四证,是指企业营业执照、组织机构代码证及国税、地税登记证,涉及工商、质监、国税、地税部门。开办新企业,不管它从事怎样的经营活动,这几个证件是共性需求。今年9月22日,我市正式实施四证一体,这一改革打破部门壁垒、实现部门融合,形成了部门高效优质集约型并联审批方式,切实简化了流程,提高了效率。

12月3日,省政府出台相关实施意见,将在前期四证一体改革中表现耀眼的泰州、宿迁、镇江三市,列为全省三证合一改革试点。

我们要把三证合一登记主体向外资企业延伸,在登记类型上向开业、变更、注销等所有业务类型延伸,同时向所有有条件的乡镇、园区延伸。钱刚透露。

当天上午,市新能源产业园的项目服务部部长代泰州鼎峰节能科技有限公司领到了第一张三证合一营业执照。

这不仅提高了办事效率、降低了商务成本,更大的意义是打破了多部门重复审批顽疾,撕开了我市解决重复审批问题的突破口。张汉刚说,将有助于推动项目早落户、快落户。

但在市工商局副局长张汉刚看来,此次改革还有更深内涵。三证合一是企业登记制度和登记形式的一次根本改变,其最大的突破在于首审负责、信息互认。比方说,就好像在这家医院拍的片子,那家医院同样认可、不要重拍一样。

上述模式下,市民申办企业拿到手的是四张证,各张证上都有相应号码。而实行三证合一后,申办人将只拿到一张证,即一张打印着工商注册号、组织机构代码号、税务登记号的营业执照,也就是说我市企业从此将只有一张身份证。市工商局登记注册处处长刁鹏解释说,因为企业国税、地税代码为同一个,故这张营业执照上只有三个号码,是一证三号,因而称作三证合一。